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"城市礦產"示范基地建設,成為我國綠色發展的新引擎

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建設“城市礦產”示范基地,促進資源再生利用產業化發展,是實現綠色、循環、低碳發展,提高生態文明水平的重要內容,需要得到社會各界給予大力支持?!俺鞘械V產”示范基地建設成為我國重要的資源供應基地和綠色發展的新引擎,為生態文明建設做出應有貢獻。隨著經濟全球化、工業化和城鎮化的快速發展,地球的資源和環境承載能力面臨嚴峻挑戰。同時,基于信息能源和物聯網的第三次工業對我國正在產生深刻的影響,未來社會低碳化、環保型發展的趨勢不可阻擋。對我國來說,單純依靠開采大量原生資源難以實現經濟的可持續發展。大幅提高再生資源回收率和利用水平,實現從單純依賴原生資源轉變為原生資源和再生資源并重,對緩解資源緊張局面、保障我國經濟穩定具有重大現實意義。
再生資源回收是挖掘“城市礦產”、發展循環經濟的前提和基礎,只有將各類再生資源有效、及時地回收,才能做到再生資源回收體系與“城市礦產”的有效銜接,真正實現資源的有效聚集和循環利用。近年來,商務部在各部門的大力支持配合下,按照建設兩型社會的總體要求,積極開展相關工作,涵蓋回收、運輸、處理、利用等環節的再生資源回收體系正在逐步形成,對減少環境污染、促進節能減排發揮了積極作用。主要表現在以下方面。一是發展規模不斷壯大,行業地位逐步提高。自2006年商務部開展再生資源回收體系建設試點以來,商務部、財政部已經連續4年安排財政專項資金,支持再生資源回收體系試點城市和區域性回收利用基地項目建設。截止到2011年底,共計支持52個城市建設了41309個回收網點、226個分揀區域和37個集散市與回收體系建設銜接不夠,原料來源保障不足;配套政策措施不健全,有的項目難以落地;一些地方盲目審批再生資源利用園區和項目,存在重復建設;缺乏具有自主知識產權的拆解處理技術等。這些都影響著示范基地建設的進展和整體功能的發揮。

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